融资租赁作为新兴的类金融产品，是一种集融资与融物于一体的融资方式，比传统金融业更贴近实体经济，可以发挥产融结合度高的特点，部分替代金融机构支持实体经济的职能，在拓宽中小企业融资渠道、推动产业创新升级等方面发挥着重要作用。通过为企业压缩生产成本，能有效促进实体经济的发展。这对于助力中国经济转型升级具有重要意义。

　　目前，我国融资租赁行业存在融资机构数量和业务种类少、融资租赁规模小、实体企业对融资租赁知之不多、租赁企业融资渠道单一、融资租赁专业人才缺乏、政策支持力度不够等缺陷。对此，笔者提出以下建议。

　　加大宣传力度，提高市场主体对融资租赁的认知度。实践中很多企业对融资租赁一知半解，甚至还不知道融资租赁这一新型商业模式的存在，“重买轻租”观念根深蒂固。建议利用多种渠道，加大对融资租赁的宣传报道，不断提高融资租赁业的认知度，为行业发展创造良好的舆论氛围。

　　支持融资租赁行业协会牵头成立融资租赁公司。目前，很多融资租赁企业定位为信贷企业，但这一定位与银行信贷相比缺乏竞争优势。建议以行业为依托进行租赁结构设计，支持行业协会牵头成立融资租赁企业。可以考虑将两类行业协会作为发展重点，一类是供给方——设备制造业相关行业协会，通过融资租赁方式促进设备厂商销售设备；另一类是需求方——区域产业集群的行业协会，通过融资租赁方式促进集群内企业设备更新换代和产业转型升级。

　　加大财政支持力度。鼓励地方从本地战略性主导产业发展资金中，安排一定数额资金作为扶持融资租赁产业资金或引导基金，专项用于支持、鼓励和扶持融资租赁产业发展。加大税收支持力度。允许融资租赁企业参照金融企业财务处理方式计提坏账准备；允许将融资租赁企业发生的资产损失比照金融企业，在税前予以扣除。完善风险补偿机制。探索建立政府主导、市场跟进的多层级融资租赁行业风险补偿机制，充分发挥各级信用保险机构、融资担保公司在风险分担中的杠杆作用，鼓励开展融资租赁债权担保业务，鼓励保险机构开发融资租赁保险品种，扩大融资租赁出口信用保险规模和覆盖面。

　　完善行业制度，加强人才培养。我国与融资租赁有关的法律分散于多个规范性文件中，尚无统一的制度，法律法规和相关配套政策均有待完善。首先，加快行业立法。明确行业准入、监管、会计、税收、物权保护等方面的制度，建立健全融资租赁企业监管体系。其次，完善相关登记公示制度。明确租赁物登记机构、登记程序及登记机关的责任。再次，建立融资租赁行业信用体系。建立“融资租赁行业信用数据库”，建立融资租赁企业信用档案和行业从业人员信用记录，开展融资租赁行业企业信用评价，促进信用信息共享。

　　此外，融资租赁涉及金融、贸易、法律、财务、税务及投资领域的专业知识，因而融资租赁管理者及从业人员的专业素质要求特别高。据测算，目前我国融资租赁领域的专业人才缺口将近5万人，人才匮乏已成为制约我国融资租赁业发展的一个严重因素。建议积极引进高端专业人才，面向海外知名高校、研究机构和重点企业，大力引进融资租赁领域创新团队和领军人才；同时建议加大人才培养力度，形成完善的人才培养体系，为行业发展提供人才保障。

　　（作者系全国政协委员、广东财经大学法学院副院长）